Indonezija je okrepila inšpekcijo vsebnosti redkih zemeljskih elementov (REE) v izvoženih mineralnih izdelkih, kar je povzročilo zamude pri izvozu nekaterih izdelkov iz niklja in aluminijevega oksida ter povzročilo zaskrbljenost glede morebitnih motenj pri dobavi.
Prizadeti izdelki vključujejo MHP, nikljev grodelj (NPI), nikljevo žlindro in aluminijev oksid. Poznavalci trga so navedli, da je zaradi neizdanih inšpekcijskih poročil (LS) del blaga iz nekaterih industrijskih parkov od prejšnjega tedna blokiran za odpremo. Proizvajalec MHP je dejal, da bodo nekatere julijske pošiljke morda odložene, vendar večina udeležencev na trgu pričakuje, da se bo izvoz normaliziral, potem ko bo vlada dodatno pojasnila ustrezne predpise.
Vendar pa tržni strokovnjaki menijo, da je splošni učinek omejen. Ponudba na svetovnem trgu niklja je še vedno zadostna, promptna ponudba pa je omejena, kar zmanjšuje zaskrbljenost trga glede kratkoročnih-zamud pri izvozu v Indonezijo.
Ta zamuda izvira predvsem iz pomanjkanja jasnih zahtev glede upravljanja redkih zemeljskih elementov med preverjanjem izvoza. Indonezija še ni določila minimalnih vsebinskih standardov za redke zemlje, enotnih metod testiranja ali posebnih pravil za izvajanje. Tržni strokovnjaki so izjavili, da testiranje redkih zemelj zahteva profesionalno opremo in usposobljene laboratorije, poleg tega pa se sooča z velikimi izzivi, da se v celoti izvede v kratkem času.
Zapisnik sestanka, ki ga je 24. julija izdalo ministrstvo za energijo in mineralne vire Indonezije, je pokazal, da še vedno primanjkuje enotnih standardov testiranja, omejene laboratorijske zmogljivosti in različno razumevanje ustreznih predpisov s strani različnih vladnih oddelkov. Posledično sta v čakanju na izdajo 102 poročila LS. V zapisniku je navedeno, da je treba pred uvedbo celovite politike razviti nadaljnje raziskave in razviti jasnejša vodilna načela.
Elementi redkih zemelj v sledovih so na splošno prisotni v nekaterih izdelkih iz niklja in mineralnih izdelkih, vendar Indonezija še ni jasno opredelila, na kateri ravni vsebnosti jih je treba upravljati v skladu s posebnimi predpisi. Tržni strokovnjaki napovedujejo, da bo vlada morda kmalu izdala tehnične smernice o omejitvah redkih zemelj in izvoznih postopkih, nekateri pa pričakujejo dodatna pojasnila v tem tednu. Redke zemlje niso vključene v sistem licenčnin za izdelke iz niklja v Indoneziji, vendar so bile vključene v davčni okvir za izdelke iz kositra.
Številni vmesni proizvodi iz niklja in izdelki na koncu proizvodne verige v Indoneziji so močno odvisni od izvoznega trga. Večina MHP in nikljeve žlindre se proda v tujino, približno 73 % proizvodnje NPI pa se uporabi za izvoz, medtem ko sta žveplov nikelj in električni nikelj, proizvedena z nadaljnjo predelavo nikljevih intermediatov, namenjena predvsem čezmorskim trgom.
Tržni strokovnjaki so izjavili, da lahko zamude pri izvozu, če se bodo nadaljevale, vplivajo na denarni tok in operativne dogovore proizvajalcev ter okrepijo zaskrbljenost trga glede negotovosti indonezijske regulativne politike. Zaradi pomislekov glede motenj v dobavi se je septembrska pogodbena cena niklja na Šanghajski terminski borzi 27. julija dvignila na 132.850 juanov/tono, nato pa padla, saj je večina trgovcev menila, da so s tem povezane težave le začasne.
